Νέες πολεοδομικές διατάξεις για δόμηση, άδειες, δρόμους και αυθαίρετα

Νέες πολεοδομικές διατάξεις προστέθηκαν, μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, σε νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που κατατέθηκε στη Βουλή. Μεταξύ άλλων προβλέπουν αναστολή εκτέλεσης οικοδομικών αδειών, αναγνώριση δημοτικών και κοινοτικών δρόμων στην εκτός σχεδίου δόμηση, καθώς και ειδικές επενδυτικές αδειοδοτήσεις μαζί με τις χρήσεις γης. Παράλληλα διατηρούνται οι ειδικές ρυθμίσεις για τα αυθαίρετα με μεγάλες αυθαιρεσίες, τη λεγόμενη «κατηγορία 5». Δεν θεσπίζεται νέα γενική δυνατότητα υποβολής δηλώσεων αυθαίρετων της κατηγορίας 5 για ιδιωτικά ακίνητα που δεν είχαν υπαχθεί σε προηγούμενο νόμο.

Ως προς την αναστολή εκτέλεσης των οικοδομικών εργασιών, το κατατεθειμένο νομοσχέδιο επεκτείνει τη δυνατότητα επιβολής περιορισμών κατά την εκπόνηση Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΠΣ).

Όταν η προτεινόμενη ανάπτυξη αφορά δημόσιο ή δημοτικό φορέα, η ισχύουσα διάταξη επιτρέπει την αναστολή χορήγησης οικοδομικών αδειών για ορισμένες χρήσεις, είτε σε ολόκληρη την περιοχή του ΕΠΣ είτε σε τμήμα της.

Προϋπόθεση για την αναστολή είναι η γνώμη του αρμόδιου Κεντρικού Συμβουλίου και η αιτιολογημένη εισήγηση του γενικού γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος.

Με τις νέες προβλέψεις, η διοίκηση αποκτά τη ρητή δυνατότητα να επιβάλλει αναστολή και στην εκτέλεση εργασιών, όχι μόνο στην έκδοση νέων οικοδομικών αδειών.

Η διάταξη μπορεί έτσι να επηρεάσει οικοδομικές δραστηριότητες σε περιοχές όπου βρίσκεται σε εξέλιξη ΕΠΣ δημόσιου ή δημοτικού φορέα. Δεν προβλέπεται αυτοδίκαιη αναστολή όλων των εργασιών σε κάθε περιοχή όπου εκπονείται ΕΠΣ. Χρειάζονται η προβλεπόμενη διοικητική διαδικασία και συγκεκριμένη πράξη επιβολής της αναστολής.

Δόμηση εκτός σχεδίου

Αλλάζει η διαδικασία αναγνώρισης συγκεκριμένης κατηγορίας δημοτικών και κοινοτικών οδών που συνδέονται με την εφαρμογή των όρων δόμησης εκτός σχεδίου. Η τροποποίηση αφορά τις δημοτικές ή κοινοτικές οδούς που ενώνουν οικισμούς του ίδιου δήμου, οικισμούς όμορων δήμων ή οικισμούς με διεθνείς, εθνικές και επαρχιακές οδούς. Αν περισσότερες από μία οδοί συνδέουν τους ίδιους οικισμούς, η ειδική πρόβλεψη εφαρμόζεται στην κυριότερη από αυτές. Αλλάζουν το αρμόδιο όργανο και ο νομικός τύπος της πράξης αναγνώρισης. Η αναγνώριση των συγκεκριμένων δρόμων μεταφέρεται σε διαδικασία έκδοσης Προεδρικού Διατάγματος. Η ρύθμιση δεν καλύπτει αδιακρίτως κάθε αγροτικό, ιδιωτικό ή κοινόχρηστο δρόμο. Δεν καταργεί τη χωριστή διαδικασία καταγραφής και κύρωσης του συνολικού κοινόχρηστου δημοτικού οδικού δικτύου. Για τους ιδιοκτήτες εκτός σχεδίου γηπέδων η αλλαγή μετρά, διότι ο νομικός χαρακτηρισμός της οδού αποτελεί κρίσιμο στοιχείο στην εξέταση της οικοδομησιμότητας.

Για την κατηγορία οικισμών που είχαν οριοθετηθεί με προγενέστερη πράξη αναρμόδιου οργάνου, και στους οποίους εφαρμόζεται ειδική πρόβλεψη για περιοχές πέρα από τη νέα πολυγωνική γραμμή οριοθέτησης και έως το παλαιό όριο, προβλέπεται ότι στις συγκεκριμένες περιοχές Ειδικών Χρήσεων (ΠΕΧ) μπορούν να καθορίζονται όρια αρτιότητας από 2.000 έως 4.000 τ.μ., με ελάχιστο πρόσωπο 15 μέτρων σε κοινόχρηστη οδό, υπό τους ειδικότερους όρους του σχεδίου. Δεν δημιουργείται νέα γενική δυνατότητα δόμησης σε γήπεδα 2.000 τ.μ.

Οικοδομικές εργασίες

Κατά τη γενική διαδικασία, ο προϋπολογισμός του έργου ελέγχεται αυτόματα από το πληροφοριακό σύστημα. Έως ότου ενεργοποιηθεί η σχετική δυνατότητα, τον έλεγχο διενεργεί η ΥΔΟΜ μέσα σε τρεις ημέρες από την έκδοση της άδειας.

Το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ προβλέπει ότι στις οικοδομικές άδειες που εκδίδονται από τη Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων και το Αυτοτελές Γραφείο Ελληνικού του ΥΠΕΝ δεν απαιτείται ο έλεγχος των συγκεκριμένων αποδεικτικών. Την ευθύνη για την ορθότητά τους φέρουν οι μελετητές μηχανικοί, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.

Μείνετε σε επαφή μαζί μας:
Κάντε like κι ακολουθήστε τη σελίδα μας στο Facebook
Στο Twitter: Follow