Το Γιβραλτάρ θέτει ως φιλοδοξία να εξελιχθεί σε ένα από τα βασικά διεθνή κέντρα ψηφιακών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών. Επιχειρεί να αξιοποιήσει την τεχνολογία blockchain και τη γεωγραφική του θέση, ώστε να προσελκύσει επενδύσεις από την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Αφρική. Η πιο πρόσφατη κίνηση προς αυτή την κατεύθυνση είναι η συμφωνία συνεργασίας με το Ίδρυμα ADI, που εδρεύει στο Άμπου Ντάμπι των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων.
Η συμφωνία ανοίγει τη διερεύνηση για τη σύσταση κοινοπραξίας στο Γιβραλτάρ, με αντικείμενο την ανάπτυξη τριών stablecoins, δηλαδή ψηφιακών νομισμάτων σταθερής αξίας. Τα τρία νομίσματα θα συνδέονται, αντίστοιχα, με τη βρετανική στερλίνα, το αμερικανικό δολάριο και το ευρώ.
Σε αντίθεση με κρυπτονομίσματα όπως το Bitcoin, η αξία των οποίων κινείται με μεγάλες διακυμάνσεις, τα stablecoins σχεδιάζονται για να κρατούν σταθερή ισοτιμία με ένα συμβατικό νόμισμα ή με άλλο περιουσιακό στοιχείο. Ένα ψηφιακό νόμισμα δεμένο με το ευρώ, για παράδειγμα, επιδιώκει να αξίζει όσο ένα ευρώ, εφόσον στηρίζεται σε επαρκή αποθεματικά και σε αξιόπιστο μηχανισμό εξαργύρωσης.
Στο σχέδιο που εξετάζεται, την κοινοπραξία θα μπορούσαν να στελεχώσουν τράπεζες με άδεια λειτουργίας στο Γιβραλτάρ και άλλοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί. Την τεχνολογική υποδομή για την έκδοση και τη διαχείριση των ψηφιακών νομισμάτων θα διαθέσει η ADI Chain.
Κάθε νόμισμα προβλέπεται να έχει δικό του φορέα έκδοσης και χωριστά αποθεματικά σε ρευστοποιήσιμα περιουσιακά στοιχεία, εκφρασμένα στο νόμισμα αναφοράς του. Το μοντέλο που προτείνεται περιλαμβάνει ανεξάρτητους ελέγχους και ετήσιες οικονομικές επιθεωρήσεις, με σκοπό να ενισχυθούν η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη.
Η συνεργασία στοχεύει κυρίως στη διευκόλυνση των πληρωμών μεταξύ χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, των διασυνοριακών μεταφορών κεφαλαίων και του διεθνούς εμπορίου. Η διοίκηση, η λειτουργία και η κανονιστική συμμόρφωση σχεδιάζεται να εγκατασταθούν στο Γιβραλτάρ.
Το μνημόνιο συνεργασίας υπέγραψε ο Νάιτζελ Φίθαμ, υπουργός Δικαιοσύνης, Εμπορίου και Βιομηχανίας του Γιβραλτάρ, στη διάρκεια επίσκεψής του στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
Όπως εξήγησε, η πρωτοβουλία ανήκει σε ευρύτερη στρατηγική διεθνούς προβολής, που βρίσκεται σε εξέλιξη τους τελευταίους εννέα μήνες. Στο διάστημα αυτό, εκπρόσωποι του Γιβραλτάρ είχαν επαφές με επενδυτές, χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις του κλάδου των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Η αναπτυξιακή στόχευση του Γιβραλτάρ
Ο κεντρικός στόχος, κατά τον Φίθαμ, είναι να ενισχυθεί η θέση του Γιβραλτάρ στην πρώτη γραμμή της χρηματοοικονομικής καινοτομίας και να διευρυνθεί η οικονομική του δραστηριότητα πέρα από τους παραδοσιακούς τομείς.
Από την πλευρά του Ιδρύματος ADI, ο Ατζάι Μπάτια, ανώτερο μέλος του διοικητικού συμβουλίου, τόνισε ότι το σχέδιο δεν περιορίζεται στην έκδοση ακόμη ενός stablecoin. Η φιλοδοξία είναι να δημιουργηθεί ολοκληρωμένη ψηφιακή υποδομή, ικανή να συνδέει χρηματοπιστωτικά συστήματα διαφορετικών γεωγραφικών περιοχών.
Το Γιβραλτάρ έχει ήδη συγκεντρώσει σημαντική εμπειρία στη ρύθμιση δραστηριοτήτων που στηρίζονται στην τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού, τη Distributed Ledger Technology (DLT). Έχει διαμορφώσει ειδικό κανονιστικό πλαίσιο για επιχειρήσεις ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, επιδιώκοντας να συνδυάσει την τεχνολογική καινοτομία με τη χρηματοπιστωτική εποπτεία.
Η τοπική κυβέρνηση προωθεί παράλληλα νομοθετικές πρωτοβουλίες για την ψηφιακή απεικόνιση επενδυτικών συμμετοχών, την καταχώριση μετοχών μέσω τεχνολογίας blockchain και τη λειτουργία αγορών προβλέψεων.
Η συνεργασία με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα εντάσσεται και στην προσπάθεια να διαφοροποιηθούν οι διεθνείς οικονομικές σχέσεις του Γιβραλτάρ. Οι τοπικές αρχές επιδιώκουν να μειώσουν την εξάρτηση από χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που επικεντρώνονται στη βρετανική αγορά και να αναπτύξουν νέες συνεργασίες με οργανισμούς άλλων περιοχών.
Στο ίδιο πλαίσιο εξετάζονται και δυνατότητες βελτίωσης της πρόσβασης σε υπηρεσίες πιστωτικών καρτών και διεθνών πληρωμών.
Το Ίδρυμα ADI έχει έδρα στο Abu Dhabi Global Market, ένα διεθνές χρηματοοικονομικό κέντρο με εξειδικευμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία. Την ADI δημιούργησε η Sirius International Holding, τεχνολογικός βραχίονας του επενδυτικού ομίλου International Holding Company. Σύμφωνα με την παρουσίαση των δραστηριοτήτων της, η ADI αναπτύσσει τεχνολογικές υποδομές blockchain για οργανισμούς του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, με σκοπό να διευκολύνει την πρόσβαση σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και να υποστηρίξει τη δημιουργία νέων συστημάτων πληρωμών.
Το εγχείρημα του Γιβραλτάρ εντάσσεται σε ευρύτερη διεθνή τάση. Ολοένα περισσότερες κυβερνήσεις και χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί εξετάζουν τη χρήση ψηφιακών νομισμάτων, προκειμένου να μειωθούν το κόστος και ο χρόνος των διασυνοριακών συναλλαγών.
Παρά τις δυνατότητές τους, τα stablecoins αντιμετωπίζουν σοβαρές προκλήσεις. Σε αυτές περιλαμβάνονται η διασφάλιση των αποθεματικών, η προστασία των χρηστών, η αντιμετώπιση της νομιμοποίησης παράνομων εσόδων και η συμμόρφωση με διαφορετικά ρυθμιστικά καθεστώτα.
Ειδικά για τις συναλλαγές που συνδέονται με την Ευρωπαϊκή Ένωση, κρίσιμη παράμετρος είναι η συμβατότητα με το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο MiCA για τις αγορές κρυπτοστοιχείων. Το ότι ένα ψηφιακό νόμισμα εκδίδεται ή εποπτεύεται στο Γιβραλτάρ δεν σημαίνει αυτομάτως ότι μπορεί να διατίθεται στην ευρωπαϊκή αγορά χωρίς πρόσθετες προϋποθέσεις.
Προς το παρόν, η συμφωνία με την ADI είναι μνημόνιο συνεργασίας και όχι οριστική απόφαση για την έκδοση των τριών ψηφιακών νομισμάτων. Απομένει να καθοριστούν η δομή της κοινοπραξίας, οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί που θα συμμετάσχουν, οι μηχανισμοί εποπτείας και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Η στρατηγική του Γιβραλτάρ είναι να αξιοποιήσει την εμπειρία του ως διεθνές χρηματοοικονομικό κέντρο, ώστε να διεκδικήσει πρωταγωνιστικό ρόλο στη νέα οικονομία των ψηφιακών πληρωμών. Αν το σχέδιο προχωρήσει, ο μικρός βρετανικός θύλακας στη νότια άκρη της Ιβηρικής Χερσονήσου θα μπορούσε να αποκτήσει πολύ μεγαλύτερη σημασία στον παγκόσμιο χάρτη των χρηματοοικονομικών τεχνολογιών.

































