Ευρωπαίοι κατασκευαστές φερέτρων ζητούν έρευνα για τις κινεζικές εισαγωγές

Οι ευρωπαϊκές εταιρείες φερέτρων συντονίζουν τις κινήσεις τους και απευθύνονται στις Βρυξέλλες, ζητώντας έρευνα για τις εισαγωγές από την Κίνα. Προειδοποιούν ότι οι χαμηλές τιμές και πιθανά τελωνειακά κενά απειλούν μια βιομηχανία που στηρίζεται σε μία από τις πιο προβλέψιμες αγορές της ηπείρου, τον θάνατο.

Πρόκειται για ομάδα παραγωγών που έως τώρα δεν διέθετε ιδιαίτερη εκπροσώπηση μέσω λόμπι. Συγκρότησε συνασπισμό και συναντήθηκε με αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανάμεσά τους και του εμπορικού της τμήματος, όπως δήλωσαν στο Politico οι διοργανωτές της πρωτοβουλίας.

Η ομάδα ετοιμάζει καταγγελία αντιντάμπινγκ. Με αυτή καλεί την ΕΕ να εξετάσει αν οι Κινέζοι κατασκευαστές διαθέτουν τα φέρετρά τους στην Ευρώπη σε αδικαιολόγητα χαμηλές τιμές.

Λουκέτα στον ευρωπαϊκό κλάδο

Στον κλάδο η ζημία περιγράφεται ως ήδη αισθητή. Μέσα στην τελευταία πενταετία έκλεισε περίπου το ένα τέταρτο των ευρωπαϊκών κατασκευαστών φερέτρων και ο αριθμός τους μειώθηκε από περίπου 120 σε 90, σύμφωνα με τον Folco Ciulli, σύμβουλο που συμμετέχει στον συντονισμό της καταγγελίας.

Ο Ciulli ανέφερε ότι οι μικρότερες εταιρείες δεν μπόρεσαν να σταθούν απέναντι στον ανταγωνισμό εισαγωγέων εκτός Ευρώπης. Οι επιχειρήσεις που επιβίωσαν, πρόσθεσε, έχουν απορροφήσει μόνο το ήμισυ της παραγωγής που διαχειρίζονταν προηγουμένως όσες έκλεισαν.

Η κίνηση ακολουθεί έκκληση ομάδας νομοθετών της ΕΕ προς τον επίτροπο Εμπορίου Μάρος Σέφτσοβιτς, που έγινε πέρυσι. Οι ευρωβουλευτές έθεσαν ανησυχίες για τον κινεζικό ανταγωνισμό και ενημερώθηκαν ότι ο κλάδος μπορεί να υποβάλει επίσημη εμπορική καταγγελία.

Εκπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε ότι η ΕΕ λαμβάνει δραστικά μέτρα για να προστατεύσει τις βιομηχανίες της από αθέμιτες εισαγωγές και ότι σήμερα ισχύουν πάνω από 200 τέτοια μέτρα.

Ο εκπρόσωπος δεν επιβεβαίωσε συναντήσεις με τους κατασκευαστές. Οι επαφές με τη βιομηχανία για ενδεχόμενες καταγγελίες εμπορικής άμυνας είναι εμπιστευτικές, σημείωσε.

Η ψαλίδα των τιμών

Κεντρικό στοιχείο της υπόθεσης που στήνει ο κλάδος είναι η έντονη διαφορά στην τιμή.

Κατά εκτιμήσεις των κατασκευαστών, η παραγωγή ενός φέρετρου στην Κίνα κοστίζει περίπου το ένα τρίτο ενός αντίστοιχου προϊόντος στην Ιταλία, ακόμη και όταν χρησιμοποιείται το ίδιο είδος ξύλου.

Ο συνασπισμός, που δεν έχει συμφωνήσει ακόμη πώς θα ονομάζεται, επισημαίνει παράγοντες στους οποίους αποδίδει προβάδισμα στους Κινέζους παραγωγούς. Ανάμεσά τους περιλαμβάνει κρατικές επιδοτήσεις, φορολογικά πλεονεκτήματα συνδεδεμένα με τις εξαγωγές, χαμηλότερο κόστος εργασίας και φθηνότερη ξυλεία.

Υποστηρίζει επίσης ότι οι Κινέζοι κατασκευαστές ευνοούνται από προνομιακές αλυσίδες εφοδιασμού πρώτων υλών. Οι υψηλότεροι δασμοί των ΗΠΑ στα κινεζικά προϊόντα, προσθέτει, έχουν συμβάλει ώστε μέρος της παραγωγής να στραφεί προς την Ευρώπη.

Οι φθηνές τιμές, όμως, δεν αρκούν από μόνες τους για να στοιχειοθετηθεί ντάμπινγκ κατά τους εμπορικούς κανόνες της ΕΕ.

Για να επιβληθούν δασμοί αντιντάμπινγκ χρειάζονται αποδείξεις ότι οι Κινέζοι παραγωγοί πωλούν φέρετρα στην ΕΕ κάτω από την καθορισμένη κανονική τους αξία, ότι η βιομηχανία της ΕΕ υφίσταται σημαντική ζημία και ότι για τη ζημία αυτή ευθύνονται οι εισαγωγές σε τιμές ντάμπινγκ.

Γι' αυτό ο συνασπισμός συγκεντρώνει αναλυτικά στοιχεία για το κόστος παραγωγής, τις πρώτες ύλες, την εργασία και τις τιμές στην έξοδο του εργοστασίου, ώστε να συγκριθούν ισοδύναμα φέρετρα που κατασκευάζονται στην Κίνα και στην Ευρώπη.

Εισαγωγές με άλλη τελωνειακή ταυτότητα

Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές φερέτρων εξετάζουν και το ενδεχόμενο ορισμένα φορτία που εισέρχονται στην ΕΕ από την Κίνα να μην καταγράφονται από τις τελωνειακές αρχές ως φέρετρα.

Ο μαθηματικός Εμιλιάνο Ινγκούσιο, τον οποίο προσέλαβε ο κλάδος για να αναλύσει δεδομένα εμπορίου και παραγωγής, δήλωσε ότι οι υπολογισμοί του εντόπισαν ανεξήγητη απόκλιση. Αυτή αντιστοιχεί σε περίπου 30.000 φέρετρα τον χρόνο στην Ιταλία.

Σε θεωρητικό επίπεδο, εξήγησε, τα φέρετρα που είναι διαθέσιμα για κατανάλωση θα έπρεπε σε γενικές γραμμές να ισούνται με την εγχώρια παραγωγή συν τις εισαγωγές, μείον τις εξαγωγές, ύστερα από προσαρμογή για τις μεταβολές των αποθεμάτων.

Η ζήτηση είναι σχετικά προβλέψιμη και συνδέεται άμεσα με τη θνησιμότητα, υποστηρίζει. Γι' αυτό σημαντικές αποκλίσεις μπορεί, κατά την εκτίμησή του, να δείχνουν ότι ορισμένες εισαγωγές δεν καταγράφονται σωστά.

Ο συνασπισμός ανησυχεί ότι τέτοιες αποστολές ενδέχεται να μην αποτυπώνονται με ακρίβεια στα στατιστικά εισαγωγών, με αποτέλεσμα να μένει κρυφή η πραγματική έκταση του κινεζικού ανταγωνισμού.

Από εκεί προέκυψε μια υπόθεση που οι κατασκευαστές ονόμασαν «παραθυράκι της ΙΚΕΑ». Κατά την υπόθεση αυτή, ορισμένα κινεζικά φέρετρα φτάνουν στην Ευρώπη σε επίπεδη συσκευασία και τα εξαρτήματά τους δηλώνονται στο τελωνείο ως ξύλινα μέρη, όχι ως έτοιμα προϊόντα κηδείας.

Σύμφωνα με τη θεωρία, μόλις τα κομμάτια περάσουν στην ΕΕ συναρμολογούνται και πωλούνται ως φέρετρα.

Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι, βάσει των διεθνών τελωνειακών κανόνων, εμπορεύματα που δεν έχουν συναρμολογηθεί μπορούν να εξακολουθούν να κατατάσσονται ως τελικά προϊόντα, εφόσον διατηρούν τα ουσιώδη χαρακτηριστικά του ολοκληρωμένου αντικειμένου.

Αυτό σημαίνει ότι ένα φέρετρο σε επίπεδη συσκευασία δεν μπορεί κατ' ανάγκη να αντιμετωπίζεται, για τελωνειακούς σκοπούς, απλώς ως σύνολο ξύλινων εξαρτημάτων.

Ο κλάδος έχει θέσει και δεύτερο, υποθετικό παραθυράκι: φέρετρα να εισάγονται ως συσκευασίες άλλων εμπορευμάτων, αντί να δηλώνονται ως αυτοτελή εμπορικά προϊόντα.

Η διαμάχη με την Κίνα απλώνεται

Η εκστρατεία των κατασκευαστών φερέτρων αποτυπώνει μια ευρύτερη μετατόπιση στις εμπορικές διαφορές της Ευρώπης με την Κίνα. Τα παράπονα για ανταγωνισμό χαμηλού κόστους δεν μένουν πλέον σε στρατηγικούς τομείς, όπως τα ηλεκτρικά οχήματα, ο χάλυβας και τα χημικά, αλλά εκτείνονται και σε πιο παραδοσιακά μεταποιημένα προϊόντα.

Στην τελευταία ετήσια έκθεση της Επιτροπής για την εμπορική άμυνα, που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο, αναφέρεται ότι η ΕΕ ξεκίνησε 32 νέες έρευνες εμπορικής άμυνας το 2025. Πρόκειται για αριθμό που πλησιάζει το ρεκόρ της προηγούμενης χρονιάς.

Δεν θα είναι η πρώτη φορά που μια σχετικά μικρή και παραδοσιακή βιομηχανία της Ευρώπης κερδίζει προστασία.

Τον Ιανουάριο η Επιτροπή επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ μεταξύ 56% και 60% στα κεριά κινεζικής προέλευσης, ύστερα από έρευνα για τη ζημία σε βιομηχανία της ΕΕ που απασχολεί περίπου 9.000 άτομα σε 80 εταιρείες.

Μείνετε σε επαφή μαζί μας:
Κάντε like κι ακολουθήστε τη σελίδα μας στο Facebook
Στο Twitter: Follow